企业如何构建安全文化体系？
点击：次 时间：2022-08-25
过去人们常常把安全文化建设等同于安全宣教活动，这是需要纠正的一种片面观点。安全教育和安全宣传是推进安全文化进步的手段或载体，它是安全文化建设的重要组织部分，但是，安全宣传和安全教育并不能体现安全文化建设的核心内容。安全文化是一个企业在长期生产和生存活动中，凝结起来的一种文化氛围，是人们的安全观念、安全意识、安全态度，是领导及员工所一致认同的安全原则和接受的安全生产或安全生活的行为方式。
对于一个企业而言，我们主张安全文化建设要将企业安全理念和安全价值观表现在决策者和管理者的态度及行动中，落实在企业的管理制度中，将安全管理融入企业整个管理的实践中，将安全法规、制度落实在决策者、管理者和员工的行为方式中，将安全标准落实到生产的过程中，由此构成一个良好的安全生产气氛，以文化的力量保障企业安全生产和生产经济发展。
能否搞好安全生产，确保安全发展，归根到底是人的问题。从实际情况看，各类生产事故大多都是违章操作、违章指挥和违反劳动纪律造成的。常言说：“安全来自长期警惕，事故出自瞬间麻痹”。为了加强企业安全文化建设，我们可以从以下几个方面进行构建。
一、构建安全文化理念体系，提高员工安全文化素质
安全文化理念是企业安全管理的思想、认识、观念、意识，是企业安全文化的核心和灵魂，是建设企业安全文化的基础。它主要包括安全的价值观、经营观、管理观、责任观、标准观、投入观、分配观、环境观、方法观等内容。
企业一是要提炼好企业安全文化理念。要结合行业特点、实际、岗位状况以及本企业的文化传统，提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的，为员工所认同的安全文化理念并形成体系；二是要宣贯好安全文化理念。开展多种形式的安全文化活动，通过企业板报、电视、刊物、网络等多种传媒以及举办培训班、研讨会等多种方法，将企业安全文化理念灌输并根植于全体员工心中脑中；三是要固化好安全文化理念。要将安全文化理念让员工处处能看见，时时有提醒，外化于行，内化于心，寓于各项工作之中，成为企业员工的自觉行动。
二、构建安全文化制度体系，把安全文化融入企业管理全过程
安全制度文化是企业安全生产运作保障机制的重要组成部分，是企业安全理念文化的物化体现。它是企业为了安全生产及其经营活动，长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制以及遵章守纪的自律安全的厂规、厂纪等，也包括安全生产法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准等。
建设好安全制度文化，要重点抓好三个方面的工作。一是企业要按照“一岗双责”的要求，制定岗位安全职责，做到全员、全过程、全方位安全责任化，建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，各司其职、合力监管的安全监管体系，反应及时、保障有力的安全预防体系，以人为本、保障安全和健康的管理体系。二是企业要根据法律法规的要求，结合企业实际，制定好各类安全制度；三是要抓好安全标准化体系的建设，按照各行业标准化要求，开展标准化达标活动，不断强化制度的执行力。
三、构建安全文化行为体系，培养良好的安全行为规范
安全行为文化指在安全观念文化指导下，人们在生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。安全行为体系包括决策层、管理层和执行层的安全行为建设。企业决策层要制定安全行为规范和准则，形成强有力的安全文化的约束机制。管理层要按照决策层制定的安全行为规范和准则，进行管理和监督，形成了管理层的安全文化；执行层要自觉遵章守纪，自律安全的行为和规范，形成底层员工的安全文化。
四、构建安全文化物质体系，创造良好的工作环境
企业安全物质文化是指整个生产经营活动中所使用的保护员工身心安全与健康的安全器物和员工在生产过程中的良好环境氛围，是加强安全文化建设的物质基础。
企业一方面要加大安全投入，坚持科技兴安，解决安全技术难题，加强现场管理，积极改善工作环境和条件，建立科学的预警和救援体系，努力追求人、机、环境的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍；另一方面要依托企业安全文化建设系统，建立安全文化的理念识别系统、视觉识别系统和行为识别系统，营造良好的工作环境和氛围，为安全生产工作提供有力支撑。
对于一个企业而言，我们主张安全文化建设要将企业安全理念和安全价值观表现在决策者和管理者的态度及行动中，落实在企业的管理制度中，将安全管理融入企业整个管理的实践中，将安全法规、制度落实在决策者、管理者和员工的行为方式中，将安全标准落实到生产的过程中，由此构成一个良好的安全生产气氛，以文化的力量保障企业安全生产和生产经济发展。
能否搞好安全生产，确保安全发展，归根到底是人的问题。从实际情况看，各类生产事故大多都是违章操作、违章指挥和违反劳动纪律造成的。常言说：“安全来自长期警惕，事故出自瞬间麻痹”。为了加强企业安全文化建设，我们可以从以下几个方面进行构建。
一、构建安全文化理念体系，提高员工安全文化素质
安全文化理念是企业安全管理的思想、认识、观念、意识，是企业安全文化的核心和灵魂，是建设企业安全文化的基础。它主要包括安全的价值观、经营观、管理观、责任观、标准观、投入观、分配观、环境观、方法观等内容。
企业一是要提炼好企业安全文化理念。要结合行业特点、实际、岗位状况以及本企业的文化传统，提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的，为员工所认同的安全文化理念并形成体系；二是要宣贯好安全文化理念。开展多种形式的安全文化活动，通过企业板报、电视、刊物、网络等多种传媒以及举办培训班、研讨会等多种方法，将企业安全文化理念灌输并根植于全体员工心中脑中；三是要固化好安全文化理念。要将安全文化理念让员工处处能看见，时时有提醒，外化于行，内化于心，寓于各项工作之中，成为企业员工的自觉行动。
二、构建安全文化制度体系，把安全文化融入企业管理全过程
安全制度文化是企业安全生产运作保障机制的重要组成部分，是企业安全理念文化的物化体现。它是企业为了安全生产及其经营活动，长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制以及遵章守纪的自律安全的厂规、厂纪等，也包括安全生产法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准等。
建设好安全制度文化，要重点抓好三个方面的工作。一是企业要按照“一岗双责”的要求，制定岗位安全职责，做到全员、全过程、全方位安全责任化，建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，各司其职、合力监管的安全监管体系，反应及时、保障有力的安全预防体系，以人为本、保障安全和健康的管理体系。二是企业要根据法律法规的要求，结合企业实际，制定好各类安全制度；三是要抓好安全标准化体系的建设，按照各行业标准化要求，开展标准化达标活动，不断强化制度的执行力。
三、构建安全文化行为体系，培养良好的安全行为规范
安全行为文化指在安全观念文化指导下，人们在生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。安全行为体系包括决策层、管理层和执行层的安全行为建设。企业决策层要制定安全行为规范和准则，形成强有力的安全文化的约束机制。管理层要按照决策层制定的安全行为规范和准则，进行管理和监督，形成了管理层的安全文化；执行层要自觉遵章守纪，自律安全的行为和规范，形成底层员工的安全文化。
四、构建安全文化物质体系，创造良好的工作环境
企业安全物质文化是指整个生产经营活动中所使用的保护员工身心安全与健康的安全器物和员工在生产过程中的良好环境氛围，是加强安全文化建设的物质基础。
企业一方面要加大安全投入，坚持科技兴安，解决安全技术难题，加强现场管理，积极改善工作环境和条件，建立科学的预警和救援体系，努力追求人、机、环境的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍；另一方面要依托企业安全文化建设系统，建立安全文化的理念识别系统、视觉识别系统和行为识别系统，营造良好的工作环境和氛围，为安全生产工作提供有力支撑。
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